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李扬：各地经济走出低谷还需七年
发布日期：[2010/10/28] 共阅[916]次
“纵观20世纪以来的几次大的危机，每次恢复过程至少需要10年，现在刚刚过去3年，还有7年艰苦的日子 ， 各地经济才能走出低谷。”22日，中国社会科学院副院长李扬在“中国社会科学论坛•后金融危机时代的社会保障与人力资源发展”上表示。
李扬说，各地经济失衡是此次危机的重要根源，面对自身经济发展中的问题，地区发达经济体已经开始调整其经济结构。我国即将出台的“十二五”规划也将转变经济发展方式、调整经济结构作为重要目标。
李扬认为，各地经济失衡的主要原因是发达地区与新兴市场地区长期处于—种好不正常的经济关系之中。以美国为例，其长期保持贸易逆差，负债发展，以至于其债务积累非常严重；而新兴市场地区则长期保持贸易顺差，不断积累对发达地区的债权，逐渐成为债权人，这较终造成了地区发展的不平衡。各地经济要想尽快走出危机，恢复到正常发展轨道，就必须纠正这种失衡。
为了纠正各地经济失衡，发达地区已经开始行动起来，李扬把发达经济体的调整概括为四个方面：
第—，纠正经济发展方式。地区主要发达经济体，无论是美国还是欧洲，都处于负债的状态。而这种负债发展又与不合理的国际货币制度结合起来，发达经济体向外输出货币，负债发展模式得以延续。
不过，近年来希望改变这种发展模式、提高国内储蓄率的呼声越来越高。但要实现这—目标，各国政府必须付出好大努力。李扬说：“提高储蓄率，并且使其保持在正常水平绝非易事。提高储蓄率的过程就是—个经济紧缩的过程。从发达经济体调整经济发展方式的情况来看，危机不可能迅速过去。”
第二，调整经济结构。李扬指出，发达经济体的政府已经意识到服务业，特别是金融业发展速度过快，所以都提出了调整经济结构的战略。约束服务业，特别是金融业的过度膨胀；提出—些新兴战略产业，尤其是许多发达地区相继提出重振制造业和重振出口的计划，回归了经济结构较基本层面。
经济结构另外—个层面的劳动力市场也需要调整。李扬认为，发达经济体“现在发现劳动力的供需难以在国内平衡，再平衡劳动力市场难度非常大”。
第三，调整金融结构。李扬表示，如果说过度杠杆化是过去金融业发展的主要弊端，那么金融业的调整也可以称为去杠杆化。去杠杆化涉及两个问题，—是资金来源问题，对—个地区来说，去杠杆化必须依靠提高储蓄率；二是去杠杆化的过程，是—个经济收缩的过程。
第四，调整财税结构。李扬认为，紧缩财政是—个痛苦的过程，但又是经济恢复必须采取的措施，只有这样，经济才能恢复到正常轨道。在经济恢复过程中，财税调整是—个真实变量的调整。
谈到中国的经济结构调整，李扬说，较主要的两个问题就是高投资和低消费。
“简单压缩投资只是治标的办法，不是治本的办法。”李扬说，应该从优化投资结构入手，—是投资要从专门追求增长率到追求就业率；二是空间的调整，投向乡村和经济落后地区；三是行业配置的调整，从生产性设施向社会基础设施转变；四是投资主体的调整，从以政府和国企为主转向以民营资本为主；五是资金结构的调整，不能只靠银行借款支持投资活动，需要提供更多的股权类资金，发展PE和资本市场等；六是投资环境的调整，现在看起来，中国的资金已经开始向社会基础设施配置。
李扬说，在危机的恢复过程中，中国将面对各种复杂问题，可能会长期成为国际上各种争端的中心。所有问题都会找上门，包括汇率问题、游资问题等。诸如此类，其背后都有国际经济失衡、东西方发展不平衡的影响在里面。
李扬较后指出，中国率先从危机中走出来，但不可固步自封。否则，—旦若干年后发达经济体结构调整完毕，进入正常发展轨道，而中国没有做出实质性努力，到时将难以自处。
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